哥本哈根的海绵城市是怎样建成的？

越来越多的城市正以哥本哈根为榜样，重新进行规划与治理。有意思的是，哥本哈根涅槃之路的起点恰恰来自一场暴雨。2011年7月2日的哥本哈根几乎瘫痪：公交中断、通讯中断、下水道都是死老鼠、空中泛着霉气、垃圾无法处理、救护车难以抵达。

尽管海绵城市建设需要一个过程，但在此之前，城市需要更新治理理念。哥本哈根的暴雨管理计划横跨20年到30年，事实只花了5年就初见成效。对于一座城市的光辉历程而言，5年的华丽转身堪称捷径。

当前我们城市治水投入巨大，效果却不尽如人意，症结在于传统城建快速排除、末端集中的控制理念。未来，即使内涝无法及时排出，海绵城市的“海绵体”也能化整为零，避免大面积渍水。“海绵体”包括河、湖等水系，绿地、可渗透路面等配套设施。

痛定思痛的哥本哈根并未盲目扩张城市现有的排水系统，而是将雨水分散在绿地等滞留区域中。通过低影响开发雨水系统构建模式处理城市的边角地带，譬如干道附属绿地、广场、公园、体育场馆、住宅绿地。以水资源利用为核心进行重塑，在低洼区域开挖更多雨水贮存空间，非汛期可以供市民休闲，汛期则作为雨水滞留池。

海绵城市规划对接现有项目方案，统筹协调城市综合治理，哥本哈根无疑提供了借鉴。比如将街边绿化作为暴雨时的蓄水缓冲，尽管这是妙招，但不是每条街道都存在现成的绿化带，也不是每条街道都有足够的空间布置绿化带。那么如何解决暴雨时地面径流过大的问题？

丹麦人想出了一个新办法，将非机动车道建设和海绵城市暴雨管理相结合。通过最常见的明挖法，在现有自行车道下挖一条沟渠，以预制混凝土做出一长条储水空间，最后盖上预制混凝土板。作为一个高效、大容量的系统工程，这样的设施可以加快街道排水，减小暴雨对低洼敏感区域的影响。

哥本哈根经验表明：城市空间正被新的气候问题深刻地影响着，为了解决气候问题，城市空间反过来也可以发挥重要的作用。海绵城市建设不是一个单纯的目标，而是作为城市治理理念和发展方向，贯穿于城市建设的始终。

海绵城市并不遥远，我们应该将城市看作与自然同样的有机体，让城市雨水尽可能地接近于自然生态环境中水循环的方式。海绵城市的建设任务不只是城市规划者的责任和城市建设者的义务，更是需全体市民共同努力才能完成的事业。这需要我们建立行之有效的水资源管理机制，统一管理城市水循环的各个环节，使城市始终处于良性发展态势中，从而提高城市治理能力现代化。